慕尼黑市位于德国南部，是巴伐利亚州的首府。该市是一座具有800多年历史的文化名城，但在上个世纪的五十至六十年代，由于经济发展迅速，人口急剧增长，汽车充斥城市的每个角落，使慕尼黑市城市建设和发展，特别是城市效能一度陷入困境。为摆脱这种困境，1963年政府提出了城市发展规划目标；1965年，政府批准实施“津森十字方案”，从而使慕尼黑市旧城的现代化改造取得成功，因此获得联邦德国政府颁发的旧城保护金牌奖。

　　慕尼黑市改造的成功经验归纳起来有两条：一是通过建设南北走向的地下铁路和东西走向的市效快速列车，缓解了城市中心的效能矛盾，从而使城市中心商业区变成为步行商业街。二是利用地下室内和地下工程搞综合开发。先后开发了著名的卡里斯广场、玛丽亚广场及火车站广场等。通过这种综合开发，既保存了这些广场的历史特征，同时又把一些服务设施(如停车场、商店等等)移到地下，腾出了地面空间。比如，卡里斯广场地下综合体深达六层，第一层大约9000平方米，系人行道和商业区，总共包括45家大小商店、公用电话间等二层为各种仓库和地铁站厅；第三，第四层共计可停放800多辆车，是车库和效区铁路车站；第五、第六层为地铁车站和铁道。这样就使得地面商业步行街与地下商场、地下交通网高度地结合了起来。慕尼黑市经过这样的改造，充分利用地下空间进行城市公共设施建设的开发利用，建成地下综合体，既保持了旧城的特色，又改造了城市的原有空间，进一步强化了城市中心区的功能、缓解了交通，特别是增强了城市防空袭以及防范各种灾害的功能。慕尼黑市旧城的改造，为全球各大城市进行综合改造，提供了成功的范例。

（摘自《江苏省人防网》）