3月4日上午，上海市人民政府、上海警备区在上海展览中心召开2009年度全市民防工作会议。市委常委、上海警备区司令员江勤宏，副市长沈骏，国家人防办副局长柳庆森，南京军区人防办主任徐金才，上海警备区副司令员张先汉出席会议，市政府副秘书长尹弘主持会议。市民防办主任刘南山在会上作了关于2008年上海民防工作情况和2009年主要任务的工作报告。

　　江勤宏讲话指出，民防建设是关系国计民生的系统工程，要把民防建设作为事关国家安全和人民根本利益的重大战略任务，切实摆到重要位置，纳入城市整体规划，认真抓好落实。要注重强化基础，突出抓好指挥通信体系、人员综合防护、重要经济目标防护、人防专业队伍、防空防灾一体化等方面的建设工作，全面推进本市民防建设向纵深发展。要各司其职，真抓实干。各级党委要切实加强对民防工作的组织领导，各区县人武部们要加强对民防工作的指导协调，基层武装部要着力抓好民防工作在基层的落实，形成强大工作合力，毫不松懈地推动民防工作全面发展。

　　沈骏在讲话中回顾了上海民防工作所取得的成绩，并指出，上海民防部门要认真贯彻科学发展观要求，抓住机遇，积极探索，推动本市民防工作进一步创新发展。要着力抓好人防战备的常态化建设，完善配套民防指挥体系，加强重要经济目标防护，加快疏散基地建设，推进通信警报系统建设。要继续坚持防空防灾一体化的发展道路，充分发挥民防具有长期做民众防护工作经验、有一套比较完善的组织指挥与通信保障体系、有一支素质较高的组织指挥和宣传教育人才队伍、有一批大面积建成的地下防护工程等基础优势和作用，为平时防灾减灾和应对突发公共事件服务。要进一步推进民防法制化建设，进一步完善民防工作的法规、制度，加大民防行政执法工作力度，抓好民防法规的落实。各级领导进一步强化忧患意识、责任意识和大局意识，振奋精神，扎实工作，努力把本市民防建设提高到新水平。

　　国家人防办副局长柳庆森、南京军区人防办主任徐金才在讲话中充分肯定上海民防建设取得的成效，希望上海民防部门要坚持抓好人防战备不放松，深入推进“两防一体化”建设，全面加强民防应急行动能力建设，各项工作继续走在全国和军区前列，不断开创上海民防事业科学发展、创新发展、全面发展的新局面。

　　市委、市人大、市政府有关部、委、办、局负责人，驻沪部队及武警部队负责人，各区县政府分管领导、武装部长、民防办领导，各街道乡镇政府和武装部负责人，重要经济目标单位主管部门、市民防专业队伍组建单位负责人等共400余人参加会议。