民众防护工作包括平时和应急时两部分。

　　平时民众防护工作的主要内容有：一是组织指导社区和基层单位（包括企事业单位、机关、学校等）制订对灾害事故应急防护的预案；二是组建基层民防组织和民防志愿者队伍，并组织培训和演练；三是对各类人员（包括各级领导干部、民众防护骨干、基层单位职工、社区居民、学校师生等）进行应急防护知识的普及教育；四是组织民众应急防护警报系统的建设和管理；五是组织民众应急避险和疏散安置场所的建设和管理；六是做好民众应急防护器材和疏散安置物资的筹措与管理。

　　发生灾害事故时，组织民众应急防护工作的主要内容有：一是及时发出警报，迅速报知有关地区的群众采取相应的防护措施；二是采取多种手段通知和提示民众，针对灾害事故的危害特点，及时、正确地采取防护措施，加强自我保护；三是在需要时及时组织危险区的群众转移到安全地区；四是在专业救援队伍到达前，组织基层民防组织、志愿者队伍和广大群众开展自救互救；五是组织做好疏散撤离人员和灾民的临时安置工作，稳定群众的思想情绪，维持秩序，搞好物资和卫生防疫保障等。

（资料提供：上海市民防办副主任　　王沪鹰）