每月救灾公告

　　二○○九年七月份（截止25日，下同）共处置各类灾情事故46起（去年同期38起）。本月处置的事故中化学事故43起（去年同期33起），重大交通事故2起（去年同期2起），建筑物倒塌事故1起（去年同期2起）。这些事故造成1人受伤（去年同期2人受伤）。本月出动救灾人员173人（次）（去年同期150人次），出动救灾车辆46车（次）（去年同期41车次）。

　　本月由民防部门组织参与处置的事故涉及17个区县，其中浦东新区7起，宝山5起，虹口、徐汇、嘉定各4起，普陀、杨浦各3起，黄浦、静安、长宁、闵行、松江、金山各2起，卢湾、闸北、奉贤、青浦各1起。

　　本月处理的事故46起，报警单位主要有联动中心23起，燃气公司12起，社区居民6起，其它5起，分别占总受理情况的50%、26.09%、13.04%、10.87%。

　　化学事故具体类型主要有：化学泄漏8起，燃气事故10起，火灾爆炸2起，异味事故17起，其它6起。

特救中心动态

　　★特救中心组织应对地下空间突发公共事件演练

　　根据年度业务训练计划，围绕2010年上海世博会安全保卫工作需要，为了贯彻落实市民防办《应对地下空间突发公共事件应急处置预案》，提高救援队伍的应急反应处置能力，检查本中心装备配置和救援实施情况，为即将面临的防汛抗台任务做好准备，从实战角度出发，进一步提高民防应急能力，完成“六大体系”建设的目标任务，我中心于7月7日、8日两天举行了一次针对地下空间突发公共事件的应急演练。

　　为了达到训练有实效，演练为实战的效果，特救防护科作为演练主体制定演练实施方案，准备演练各项物资器材，核化救援科协同参演，综合科后勤保障，勤务科负责对现场资料进行采集整理，中心各个科室紧密合作，开展地下空间演练（积水排除、排烟及铺设照明线）和高楼逃生训练。

　　通过演练，队伍得到了锻炼，积累了应对各种复杂的地下空间突发公共事件的处置经验，检验了装备的性能，体验了人员协作配合的可操作性，在探索中心“一专多能，综合发展、协同处置”方面，开拓了思路，取得了提高。

　　★特救中心召开年内第三次职工大会

　　7月9日下午，特救中心组织全体人员召开了年内第三次职工大会。范宝亚书记主持会议，办领导王沪鹰副主任到会并讲话。

　　本次大会的首项议程是进行中心工会委员选举，严慧栋副主任主持。本着上级工会和中心党委提出的“精心筹备、秉公选举、公正透明”的具体要求，筹备小组按工会组建的工作流程，逐一表决通过总监票人、监票人名单，工会委员会候选人名单，最后以差额选举方法选举出工会委员会委员，这也标志着特救中心成立以来的首届工会正式诞生。本次工会选举充分发扬了民主，维护了职工合法权益，进一步密切党与职工群众的关系，调动和发挥广大职工的主人翁的积极性、创造性，促进了我中心的改革、发展和稳定。

　　张成土主任总结了上半年中心的各项工作情况，对下半年的主要任务做了布置，并号召全体职工紧紧围绕民防发展战略，在队伍训练、装备更新、队伍作风纪律养成三个方面上，加强政治理论业务知识学习，以准军事化建设为抓手，贯彻落实科学发展观，进一步发挥应急处置作用，加强内部管理，努力提高业务素质和应急救援能力，为即将到来的世博安保工作积蓄能量。

　　范宝亚书记在会上代表党委向全体职工作了党委半年工作报告，冀望全体职工同心共勉，加强自身建设，完成全年的各项工作任务。中心党委要充分发挥党委集体领导的核心作用、党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，抓好领导班子建设、党员建设和职工建设。

　　办领导王沪鹰副主任在会上肯定了中心上半年的各项工作，指出加强党的思想政治建设是保持队伍稳定，调动职工积极性的很好手段，通过加强值班备勤、装备建设、训练建设和内部管理，中心应急救援能力有了显著提高，但是离即将到来的世博安保要求还有很大差距。针对世博会参观人数多，周期长，既要防灾又要反恐的特点，对于民防办具体承担的地下空间、应急救援和内部安全保卫三大安保任务，王副主任勉励我中心按照预案、训练、人员、装备四大方面，继续做好值班备勤，按照“人心齐、干劲足、作风好、守规矩、作贡献、不出事”的具体要求，建设同时能承担两个方向的应急任务的工作目标，做到一专多能，遂行多种任务，既能反恐又能救灾。

　　★特救中心组织召开2009年度上半年站长例会简讯

　　根据年度工作安排，为促进应急救援体系建设，市民防特种救援中心于7月15日组织全市化救站站长在原南汇区召开2009年度上半年的化救站长例会。特救中心张成土主任作了动员讲话。会上，市化救站站长向各区县通报了全市上半年的民防核化事故应急处置情况，并对上半年的典型案例进行了分析讲评，安排了2009年度下半年化救工作以及即将到来的世博安保工作。与会人员竞相发言，就实际工作中的经验和教训进行了交流，并对处置过程中发现的新问题做了深入的研讨，取得了良好的效果。原南汇区民防办陈会闰主任参加会议并讲话。

　　★特救中心举行夏季强化训练

　　根据年度训练计划，为贯彻落实准军事化建设要求，增强队伍在世博安保期间的应急保障能力，更好地做好人防战备和民防救援应急准备工作，上海市民防特种救援中心精心组织，周密部署，于7月28日至30日组织中心全体人员赶赴奉贤进行为期三天的夏季强化训练。本次集训共出动救灾车辆及保障车辆9台，中心除了值班留守同志之外全体人员共计35人参加。按照预先方案，分为车辆编队紧急拉动、数字式800兆电台操作与搜救雷达、水上冲锋舟围油栏操作、队列训练、游泳技能、化救特救专业训练等环节进行驻地分训，集中精训的强化训练。集训期间，办领导王沪鹰副主任带领机关指通处人员，百忙之中特地赶赴集训场所检查指导，并向集训人员表示了慰问，提出了训练要求，明确训练目标，激发了全体集训参加人员的训练热情，增强了工作动力。通过夏季强化训练，巩固了训练成果，贯彻了长效训练机制，强化了纪律观念，加强了队伍业务素质建设，队伍进一步熟悉救援预案，掌握应急处置程序，提高了队伍应急处置突发事件和快速出动处置灾情的能力，增强了救援队伍的凝聚力和战斗力。

救灾技术探讨

辐射事故防护

　　你可能听说过某些家用装修石材和家用电器中存在着辐射问题，其实这是两种不同的辐射。一种是核辐射，另一种是电磁辐射。

　　一、放射性

　　我们做胸透时，穿透胸部的X射线是人眼看不见的射线。自然界中还有一些比X射线的穿透力更强的射线，它们是从放射性元素的原子核内发出的某些射线。

　　放射性是指某些原子核衰变或核反应时能自发地放出某种射线的现象。放射线具有的共同特点是：看不见、摸不着、嗅不到，只能用仪器才能探测到；有大小不等的穿透能力。

　　二、放射性事故

　　放射性是一种自然现象，人类每时每刻都受到各种射线的照射。我们吃的食物、住的房屋、天空大地、山川草木，乃至人的身体内都存在一些放射性物质，由它们造成的对人体的照射叫做天然本底照射。戴夜光表、做某些医学检查、乘飞机、吸烟等，都会受到天然本底以外的额外照射，叫做人为放射性照射。

　　三、放射性防护

　　1、尽量远离张贴有电离辐射标志或电离辐射警告标志的物体或建筑物。

　　2、注意辨别放射源及盛装容器。放射源一般被加工呈圆柱形或球形，外观往往比较精致、整洁、光亮，一些强的放射源在黑暗时还有可能发光。盛装放射源的容器通常是用重金属元素加工而成的。我们见到类似可疑物品不要擅自收藏。

　　3、远离施工现场。施工现场除可能发生因施工造成意外砸伤外，还应考虑某些施工基建过程中，一些深埋地下的放射源被挖出后会带来辐射，使人致伤。

　　另外，在某些特殊的施工现场，如对地下天然气金属管道焊接施工时，为防止管道泄漏，往往要对管道进行无损辐射探伤。由于某些探伤仪器在探测过程中会“说话”，所以一些居民和儿童感到格外好奇而围观，这样有可能造成放射伤害。

　　4、提防生活中的放射性污染

　　我们日常生活中的燃煤、饮用水、新建住宅的土壤及建筑材料、香烟，以及其他一些食品，如鱼及许多水生动植物、某些茶树叶等都含有放射性物质。但这些放射性污染大部分是可以预防的。如燃煤可通过排气通风，烘烤食物采取隔离屏障法；不长期专一性饮用矿泉水，严格控制和处理放射性污水；新建住宅要注意经常通风换气等。至于日常生活用具中的放射性物质，由于其量较微，只要符合新产品的质量检测标准，其危害是可以避免的。

　　5、防止核泄漏事故伤害

　　核电站有很严格的技术安全措施，通常发生核物质泄漏的可能性极小，但在某种意外情况下可能有放射性物质泄漏，在一定范围内形成烟羽区和食入区。

　　（1）烟羽区的防护核事故所泄漏的放射性物质在空气中形成羽毛状的烟气流。它们会在10-20km范围的地面沉降，形成烟羽区。

　　人员在烟羽区内的主要防护方法是防止有放射性的物质沾染，尽快疏散、掩蔽。在烟羽区沉降期间，即使撤离也应对呼吸道和身体进行防护，对污染的皮肤及时进行消除。个人防护方法与核爆炸放射性沾染的防护方法相同。

　　注意随时接受人防部门的指导。采取一些控制性防护措施，如服用碘片，食用经检查合格的食品等。

　　（2）食入区的防护

　　核泄漏事故会引起水系、牲畜、蔬菜等的污染。人因食入这些食物会造成辐射伤害区域，称为食入区。食入区可达50km甚至更远。

　　居民在食入区内要遵守对食物和饮水的管制规定。对这个区域内的某些食品如牛奶、蔬菜和水果要进行严格的检查。销毁沾染严重的蔬菜。测定水源是否可以饮用。人员应尽快服用碘片。

　　四、电磁辐射的危害与防护

　　电磁辐射是指能量以电磁波形式由波源发射到空间的现象。如果人们长期受到电磁辐射的照射，也会引起照射伤害。

　　大量事实证明，在一定时间、一定强度的电磁波照射下，人体的神经、消化、免疫、内分泌、生殖、血液循环等系统的功能会受到影响，可能引发多种疾病。

　　电磁辐射频率越高、强度越大、距离辐射源越近、接触时间越长、环境温度越高、湿度越大、空气越不流通，对人体的影响和危害越大。

　　我们一方面要关注通讯、雷达、电子干扰、医疗、科研用频微波设备对人体的危害，另一方面，电脑、复印机等办公设备，以及微波炉、电视机等家用电器对人体的危害同样不可轻视。

　　先进救援装备介绍

　　生物污染检测器材之BTA便携式生物快速检测仪

　　BTA便携式生物快速检测仪

　　1、产地：美国

　　2、用途：用于快速定性检测可疑生物因子。

　　3、性能参数：可检测病原体的种类：炭疽、蓖麻毒素、鼠疫、天花（前四种已配）、葡萄球菌肠毒素、肉毒杆菌、培训测试盒、兔热病等生物危险品介质。定性检测（阳性或阴性）。能储存200个实验结果，可显示、打印和传输数据。自动实验时间<20分钟，手动实验时间15分钟。操作温度：4°C—40°C。贮存温度：-29°C—60°C。重量：1.59千克。报警：音频报警。电源：4节5号电池或使用220V交流电。

　　4、使用方法：

　　（1）把1ml的（BTA）缓冲液加入样本瓶；

　　（2）收集样本（根据样本的不同性质，采用干的或浸润过缓冲液的棉签进行采样）；

　　（3）把样本加入有缓冲液的样本瓶内（棉签转动约10秒）；

　　（4）盖上瓶子，剧烈摇动（15-30秒），并使样本充分溶解；

　　（5）测试样本溶液的酸碱度（利用样本收集盒内的PH酸碱试纸，确保样本溶液的酸碱值在4-10之间，否则再作1：4的样本稀释）；

　　（6）用一次性球形移液器吸取５滴样本溶液至测试条上的加样孔内，等待１５分钟读取结果。

　　5、维护保养：

　　（1）机器外壳可以用软的棉布擦拭，保持表面清洁；

　　（2）仪器至少每个月要运行一次；

　　（３）如果液体不慎进入仪器内，应立即切断电源，置于通风处使其完全干燥；

　　（４）打印过程中不要按任何键；

　　（５）长时间不开机时将电池取出；

　　（６）仪器使用时要轻拿轻放。

　　6、注意事项：（１）在将试测条插入仪器之前，用肉眼检查，确保无异物沾染；（２）在按【ＡＢＯＲＴ】以后，等待３０秒停止试验。