每月救灾公告

　　二○○九年十月份（截止25日，下同）共处置各类灾情事故35起（去年同期35起）。本月处置的事故中化学事故33起（去年同期35起），重大交通事故1起（去年同期无），马蜂窝1起（去年同期无）。这些事故造成1人受伤（去年同期2人死亡）。本月出动救灾人员128人（次）（去年同期120人次），出动救灾车辆36车（次）（去年同期35车次）。

　　本月由民防部门组织参与处置的事故涉及15个区县，其中静安5起，宝山、浦东新区各4起，虹口、杨浦、青浦各3起，黄浦、金山、徐汇、松江各2起，奉贤、长宁、闵行、嘉定、崇明各1起。

　　本月处理的事故47起，报警单位主要有联动中心16起，燃气公司9起，社区居民8起，其它2起，分别占总受理情况的45.71%、25.71%、22.86%、5.71%。

　　化学事故具体类型主要有：化学泄漏无，燃气事故7起，火灾爆炸8起，异味事故7起，其它11起。

特救中心动态

★特救中心召开年内第四次职工大会

　　为了充分发挥事务公开工作在我中心民主政治建设，推进我中心发展和稳定中的作用，让广大职工享有知情权与参与权，10月12日下午，特救中心组织全体职工召开了年内第四次职工大会。范保亚书记主持会议，张成土主任总结了三季度中心的各项工作，并对四季度的工作要点、任务安排做了详细阐述，肯定了三季度中心取得的各项成绩，同时也对存在的不足做了深刻的反思。

　　在世博安保任务正式启动的大背景下，张主任号召全体职工紧紧围绕民防发展战略，在预案建设、训练演练、装备建设、作风建设四大工作主线上，以准军事化建设为抓手，以文明单位创建活动为契机，贯彻落实科学发展观，加强自身的政治理论业务知识学习，齐心合力，团结互进，发扬牺牲精神、奉献精神、团结精神、拼搏精神、创新精神和争先精神，努力完成防办领导提出的“能同时承担两个不同方向的应急任务”的工作目标，做到一专多能，遂行多种任务，既能反恐又能救灾，为即将到来的世博会保驾护航。

　　范书记在会上向全体职工通报了民主生活会的主要内容，传达了党委、中心组和全体党员学习十七届四中全会中纪委四次会议的有关精神，要求职工对中心领导班子的希望和意见作了自我批评和解释，最后冀望全体职工同心共勉，加强自身建设，完成全年的各项工作任务。

★特救中心赴海军某部进行核化应急专项训练

　　根据年度业务训练计划，围绕2010年上海世博会安全保卫工作的需要，上海市民防特种救援中心核化救援科于10月20日赴我中心文明共建单位海军某部防化营，进行了核化应急专项学习训练。海军某部防化营对此次学习训练活动高度重视，通过授课、实际操作和参观等形式，使我们进一步了解了反核生化恐怖袭击装备的概况、世博会安保的形势任务，特别是通过实际操作，提高了对未知军用毒剂的观毒、识毒、侦毒、判毒的能力。我们还利用训练间隙，请专家为我们讲授了《傅里叶变换红外光谱简介》、《傅里叶红外光谱仪的操作使用》、《红外光谱气体采样分析》。本次专项学习训练达到了计划目标，为世博会期间的安全保卫及核化恐怖事件的应急处置提供强有力的技术保障做好了准备。

★特救中心特救防护科组织专项训练

　　根据年度训练计划，为了更好的应对2010上海世博会安全保卫工作，上海市民防特种救援中心特救防护科于2009年10月21日及23日，分别组织了一次针对新进采购的“冲锋舟”、“抽水泵”和“雷达生命探测仪”、“凿岩机”的专项训练。在训练中，我们的特救队员勤奋刻苦，认真训练，对新设备有了一次全面深入的了解。特别是“冲锋舟”及“雷达生命探测仪”这两个特救队员的“新伙伴”，为我们特救队在处置水上事故及搜索被掩埋的救援人员时，提供了更快更有效的解决方案。通过这两次的专项训练，我们的队员积累了救援现场的实地操作经验，提高了的现场应急处置能力，为将来的救援工作打下了坚实的基础。

救灾技术探讨

　　近年来，全国连续发生的一些较为严重的化工爆炸、泄漏、火灾事故，造成了大量的人员伤亡和严重的经济损失，给国家和人民生命财产安全带来极大威胁。2005年3月29日，京沪高速公路淮安段发生一起重大交通事故，1辆载有约40.44吨液氯的槽罐车由北向南行驶途中，因左前胎爆胎冲出隔离带至逆向车道，与运输液化气空钢瓶的卡车相撞，导致槽罐车大量液氯泄漏，造成京沪高速公路交通中断20多个小时和事故现场周边村庄28名群众中毒死亡。对此，本文就公安消防部队怎样参与化学事故的抢险救援予以探讨。

　　一、造成化学灾害事故的主要原因

　　所谓化学灾害事故，一般是指有毒有害气体（或液体）因爆炸、泄漏、火灾等原因，造成大量流失，对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。目前我国载入名录的危险化学品共有七类、3823种。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点，因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡，在人员稠密的地区尤为严重。根据调查，化学灾害事故的发生主要有以下几种原因：一是违章操作。化工生产和储运有着严格的操作程序，一旦违反操作程序，就有可能发生事故。二是设备故障，许多化学产品生产需要高温高压，加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性，年久失修容易造成各种管、阀．塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏。三是故意破坏引起的化学事故，由于人为因素故意损坏造成的化学事故。四是意外因素。这类事故是化学生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事放，以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生的泄漏事故。

　　二、化学灾害事故的特点

　　一是突发性强、危险性大，有毒有害物质泄漏量大；二是燃烧速度快、波及面广，毒害范围宽；三伤害形式特殊，对人员危害极大；四是灾情复杂、救援困难，需要调集人员、车辆、器材装备合成处置。

　　三、化学灾害事故处置措施

　　1、以防为主，防消结合。要大力开展群众性防范知识的宣传教育活动，尤其是对化学工业比较集中的城市、具有发生化学灾害事故潜在危险单位的领导和员工，要认真普及化学灾害事故防范、化学毒物伤害防护及中毒抢救等常识。可由消防部队专业技术人员或组织化工、人防、环保监测等有关单位专业技术人员对员工、学生讲课，并可进行疏散和简易防护器具佩戴使用训练，还可利用广播、图片、板报等形式开展宣传教育。对具有发生化学灾害事故潜在危险单位周围的群众，要针对可能因泄漏而受到污染伤害的毒物的性质，开展防护知识教育，使群众懂得有毒有害物质的性质和防护方法，努力提高群众自我防护的能力。化工企业单位建设的选址、设计、施工、竣工验收，必须严格执行有关消防及化工专业安全规范技术标准、规定。化学危险物品生产、储存、运输、使用单位必须完善并落实安全员和法人代表全面负责、各级领导逐级负责、员工对本岗位安全负责的制度。领导严格按规程、规范管理，员工自觉严格遵守操作规程，防患于未然。要切实加强对设备的检查、维修、监控，这是预防化学灾害事故一项非常重要的措施。要教育员工遇有险情发生，应沉着、镇静，按预案和处置程序有条不紊地妥善处置。消防监督执法部门对化工单位应严格实施监督检查，督促其及时消除隐患。对发生的化学灾害事故应按“三不放过”的原则，教育依法追究有关责任者和领导者的责任。对典型的案例可向社会公开宣传报道，提高社会对化学灾害事故的防护和处置能力。

　　2．调查研究，制定预案。 制定准确、详细的预案，可以为化学灾害事故的处置提供可靠的理论依据，为从现场搜集有关数据节省大量的时间。预案的内容：一是制定抢险救援预案的依据，主要有抢险救援组织系统情况，有关法律条文和行业规定等。二是抢险救援组织机构的组成、职责、任务分工、联络方式、行动要求等。三是具有发生化学事故潜在危险的单位的名称、地址、规模，生产化学危险品的种类、危险特性、工艺流程及技术要求，危险源位置、数量，可引起爆炸、燃烧的因素等。四是化学危险源单位可能发生的化学事故的类型及危险程度，这些单位自有的消防设施、设备种类、性能状况，防护设施的种类、数量、性能状况，专(兼)职抢险救援队伍力量情况，工程技术人员的数量、职责分工情况等。五是具有救援能力的单位，如环保监测、防疫、医疗救护、邮电、运输、气象、防化部队、化学危险物品单位上级主管部门等的分布情况，以及通告联络方式，集结方法、地点等。六是化学危险源单位内及其附近地理环境情况，如单位内部布局、与周围单位、居民住宅的间距、人口密度、疏散通道、消防水源等。七是突发性化学事故发生后，在最大事故危及的范围内需要重点保卫的目标及其实施保卫的方法。八是危险目标区域的水文、气象资料。九是历年发生化学事故的时间、性质、原因、污染扩散的范围、人员伤亡、经济损失及抢救措施、事故处理等情况。只有认真开展调查研究，制定预案，才能做到打有准备之仗，打有把握之仗，才能有效地处置化学事故。

　　3、科技练兵，提高实战能力。针对目前部队官兵化学事故抢险救援的基础理论知识薄弱的状况，我们不仅要组织广大官兵学习有关的化学知识，学习化学危险物品分类及危险特性，了解并掌握常见的化学危险品泄漏及火灾、爆炸时的处置方法，还要重点对各级指挥员关于化学灾害事故抢险救援组织指挥的程序和方法进行相关的知识培训。一是积极开展重大危险源调查、评估工作。重大危险源调查、评估，包括了区域火灾风险、消防站布局、消防通信、消防水源、消防灭火救援力量，最后形成一个城市控制灾害的能力。在政府决策时，根据对重大危险源的评估，确定一次事故或灾害发生的连锁反应，需要处置的有效措施和最大的力量是什么，包括投入多少人力、物力和装备，需要多少部门来配合。总的来说，就是要通过重大危险源调查、评估，得出在一个地区范围内的区域火灾风险危害程度，以及公共消防设施和消防灭火救援力量的需求，向政府报告，为政府加强公共安全和宏观决策，提供科学的依据，同时，提高消防部队处置灾害事故的能力。二是开展重点训练课目训练。针对化学灾害事故的一些特点，拟订一些处置、防护等方面的重点课目，以提高部队抢险救援实战的适应能力。在当前，要突出部队防护救生等方面的训练。学习防护常识，学会防护器材的使用，进行穿越事故区、事故区作业的训练，进行工艺处置、进攻与撤离的训练，熟悉防护动作及掌握消毒、急救方法。三是开展实战演练。消防部队在化学灾害事故抢险救援工作中往往承担着抢险、灭火专业性行动，要利用建有的化工演练装置或一些化工单位，可组织人员、车辆、器材装备开展专业性行动演练。

先进救援装备介绍

化学类检测器材之GT-AP2C型军事毒剂侦检仪

　　GT-AP2C型军事毒剂侦检仪

　　1、产地：法国

　　2、用途：是一种携带式装备，用以侦检存在于空气、地面、装备上的气态及液态的GB、GD、HD、VX等化学战剂。广泛应用于鉴别装备是否遭受污染，进出避难所、警戒区是否安全，洗消作业是否彻底等。

　　3、性能参数：采用焰色反应原理，主要由侦检器、氢气罐、电池、报警器及取样器等组件构成。重量2公斤（含电池及氢气储存罐），存储温度-42°C—75°C，操作温度-32°C—50°C，外接电源为18—32伏直流电，灵敏度：蒸汽形态毒剂如GA、GB、GD、VX等神经性战剂为10微克/立方米；HD糜烂性毒剂为420微克/立方米；液体形态毒剂，如对VX神经性战剂取样浓度而言，最初侦检浓度可达到20毫克/平方米；感应时间：对GA、GB、GD、VX、HD战剂而言，浓度10微克/立方米仅需1秒。侦检值及灵敏度不被大气环境变化干扰。

　　4、使用方法：先将电池装入电池盒内并插入仪器尾部，然后将氢气罐插入主机内，顺时针旋转至ON处开机，WAIT指示灯亮表示自检，待READY指示灯亮后表示进入检测状态，若现场含有军事毒剂，则相应类型的报警灯会闪烁并伴有急促的音频报警。根据取样形态（液态或气态）的不同采用不同的探头，气体样本通过管状探头直接吸入主机进行检测，固体和液体样本须用刮片刮取后经加热器加热产生蒸汽，通过烟斗式探头吸入主机进行检测。

　　5、维护保养：（1）保持清洁、避免存放于高温、潮湿环境；（2）氢气备量保持充足；（3）定时进行开机自检；（4）使用后要用酒精进行消毒。

　　6、注意事项：（１）在探测气体时，仪器要左右摆动；（２）当探测有污染物存在时，要保持距离，避免造成仪器的饱和；（3）检测液体或固体时，加热取样器从烟斗式探头中取出刮片后才可松下加热按钮，取样刮片严禁手或手套触摸；(4)仪器严禁使用充电电源；（5）本仪器只能定性，不能定量，所以操作过程中切勿对污染物下含量的结论。