第四部分 结建民防工程审批的分类规定

　　4.1 工业建设项目民防结建范围如何进行界定？

　　工业建设项目包括生产性用房和非生产性用房两部分。生产性用房是指工业厂房及其生产性配套设施，包括生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等，生产性用房不属于民防结建范围。
　　食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等属于非生产性用房范围。
　　当同一层中布置有生产性用房和非生产性用房时，如该层中非生产性用房建筑面积不到该层建筑面积的50％，且该层中非生产性用房建筑面积不超过400平方米的，可将该层作为生产性用房处理，否则应将该层中非生产性用房建设面积计入项目非生产性用房部分。

　　4.2 物流仓库建设项目民防结建范围如何进行界定？

　　物流仓库分为生产性仓库和非生产性仓库两类。生产性物流仓库建设项目民防结建范围按前条工业建设项目民防结建范围的有关规定进行界定。非生产性物流仓库所有部分均属于民防结建范围。
　　为制造业企业提供物流服务的仓库属于生产性仓库。项目的认定由市经济委员会在上海市工商领域投资项目批文、核准文件、备案表中予以明确。

　　4.3 学校建设项目教学用房范围如何进行界定？

　　学校建设项目包括教学用房和非教学用房两部分。教学用房是指用于教学的各类用房，包括教室、实验室、室内体育馆（室内操场）、活动室、图书馆、阅览室、报告厅、多功能厅、学生实训用房（车间）以及连接上述用房的连廊等。
　　食堂、宿舍、办公（含教师办公、教研室）、会议用房以及配电、水泵、门卫等辅助用房属于非教学用房范围。
　　当同一层中布置有教学用房和非教学用房时，如该层中非教学用房建筑面积不到该层建筑面积的50％，且该层中非教学用房建筑面积不超过400平方米的，可将该层作为教学用房处理，否则应将该层中非教学用房建设面积计人项目非教学用房部分。

　　4.4 分期建设项目的审批要求是什么？

　　对一次规划、分期实施的建设项目，原则上应先安排建设结建民防工程，多建的结建民防工程面积可以在同一项目的后期建设中抵扣。确实无法先期建造的，应同时符合以下条件才可以同意后期集中建造结建民防工程：
　　（l）该项目的后续建设己通过立项审批（应提供立项批文）；
　　（2）该项目的总体规划中已经为结建民防工程的建设落实了足够的位置（应提供相关的规划图纸）；
　　（3）建设单位书面申请并承诺在限期（不超过2年）内落实结建民防工程建设，同时明确表示愿意承担违约不建结建民防工程的法律责任。
　　民防结建审批部门对此类项目应建立管理台帐，落实后续监管。

　　4.5 旧区改造建设项目的审批要求是什么？

　　对于旧区改造建设项目，应按规定结合修建结建民防工程或缴纳民防工程建设费，不得擅自减免。

　　4.6 工业园区建设项目的审批要求是什么？

　　工业园区（含开发区）建设项目，应按规定结合修建结建民防工程或缴纳民防工程建设费。对工业园区愿意集中建造结建民防工程的，必须先完成结建民防工程的集中建设，然后才可以根据已建结建民防工程总面积，对园区内的后续建设项目按应建结建民防工程的面积指标实行抵扣。

　　4.7 位于地铁车站站域范围的多层建筑配建标准是什么？

　　当多层建筑位于地铁车站站域之上，多层建筑下部的地下空间是为地铁服务的，该多层建筑统一按地上总建筑面积2％标准配建。
　　当多层建筑部分位于地铁车站站域之上，多层建筑下部的地下空间部分是为地铁服务的，应按位于非地铁区域地下空间上的底层部分建筑面积（且不得小于地上总建筑面积2％）配建。

　　4.8 独栋设有（局部）地下室（基础埋深大于3米）的多层建筑配建标准是什么？

　　对于独栋设有（局部）地下室（基础埋深大于3米）的多层建筑，应按位于地下室上的底层部分建筑面积（容许扣除不宜设在人防防护区的设备房面积，且不得小于地上总建筑面积 2％）配建。

　　4.9 低层独立式住宅配建标准是什么？

　　低层独立式住宅（独户或两联别墅，不包括小区内会所等其他建筑）统一按地上总建筑面积2％标准配建。