每月救灾公告 二○一○年四月份（截止25日，下同）共处置各类灾情事故23起（去年同期35起）。本月处置的事故中化学事故22起（去年同期32起），建筑物倒塌事故1起（去年同期无）。这些事故没有造成人员伤亡（去年同期没有造成人员伤亡）。本月出动救灾人员86人（次）（去年同期139人次），出动救灾车辆23车（次）（去年同期36车次）。 本月由民防部门组织参与处置的事故涉及11个区县，其中闵行5起，宝山3起，静安、闸北、普陀、长宁、徐汇、浦东新区各2起，、松江、青浦、崇明各1起。 本月处理的事故23起，报警单位主要有联动中心8起，燃气公司3起，社区居民10起，其它2起，分别占总受理情况的34.78%、13.04%、43.48%、8.70%。 化学事故具体类型主要有：化学泄漏1起，燃气事故2起，火灾爆炸0起，异味事故5起，其它14起。 
特救中心动态 ★特救中心组织有关人员参观学习“刑警803” 根据年度业务训练计划，围绕2010年上海世博会安全保卫工作的需要，上海市民防特种救援中心一行十三人在中心两位副主任的带领下，于4月1日赴上海市公安局“刑警803”进行参观学习。 此次参观学习受到了刑警803的热情接待和高度重视，为我们展示了他们的毒化、理化实验室检测装备，并对其逐一介绍，有问必答。整个参观学习过程，气氛融洽，双方主要讨论了有关检测设备的现场操作、实验室应用等事宜。 通过参观学习，加强了民防与公安两家联动单位现场检测方面的技术交流以及彼此的友谊，为将来的进一步合作奠定了基础。
本次参观学习亦提高了化救人员对装备的了解，为进一步完善本中心的装备配置打下了基础，为将来的核化恐怖事件的应急处置提供了有力帮助。 大家表示，要以公安为榜样，把从公安干警中学习到的一丝不苟和严于律己的优良作风贯彻到具体工作中去，推动中心各项工作不断向前，为维护社会稳定、圆满完成世博安保任务，做出自己的贡献。 ★特救中心组织实施民防救援队伍应急拉动演练 为进一步提高突发公共事件的处置能力，加强和规范本市民防救援队伍的值班备勤工作，促进世博安保各项准备工作的落实，做好世博期间应急保障工作，特救中心会同指通处，于4月12日晚，组织进行了决战世博应急行动暨民防救援队伍应急拉动演练，检验民防系统值班备勤和应急救援快速反应能力。 本次拉动演练的目的是检验市、区两级民防值班室的指挥调度能力，检查区民防救援队伍的应急响应时间和携行的应急处置装备情况。当天晚上，市民防总值班室紧急通知：“本市某人员密集重点区域发生化学恐怖袭击，现场有大量人员中毒”。市民防办立即启动《上海市民防办参与处置人员密集区域大规模核生化恐怖袭击事件预案》、《上海市民防救援队伍参加灾害应急救援预案》，下达指令要求各区县的化学事故应急救援队伍携装备器材赶往现场实施救援。路途中由指挥长以无线通信方式检验各支队伍通信反应情况。60分钟内，各区县应急救援队伍按预定时间陆续到达演练集结地点。 演练评估组针对各应急救援队伍的响应时间、携行装备、队伍面貌、执行命令及快速反应等方面现场打分，评分结果表明，整个实战演练流程清晰，应急预案成熟完备，显示了民防系统世博应急保障的实战能力。市民防办王沪鹰副主任指出，通过实兵拉动演练，展现了全市民防系统反恐应急处置的决心和信心，展现了民防救援队伍的战斗风貌。针对决战世博应急工作实际，民防系统各单位都高度重视应急保障工作，召之即来，来之能战，战之能胜，切实做好世博会应急保障工作。 通过实兵拉动演练，全面检验了我民防救援队伍应急力量的组织调集、快速反应、定位集结及通信保障等能力，进一步提升反恐处突的组织指挥和快速响应能力，达到了预期效果。 ★特救中心组织民防系统值班人员、救援队伍开展专项业务训练 针对上海世博会参展规模大、运营时间长、涉及区域广、主体活动多、参观人数多的特点，结合我民防系统承担的世博安保任务，市民防特救中心于4月8日至9日、13日至15日、15日至16日先后开展民防系统应急值班业务、核生化救援业务、特种救援业务专项训练，确保我民防系统做好世博安保任务的充分准备，达到“拉得出、开得动、打得赢”的目标。这一系列专项业务训练得到了市民防办领导的高度重视和机关指通处、组织处、财务处的大力支持，累积共有全市各个区县民防办、市民防办直属事业单位的176人次参加训练。 特救中心精心组织，缜密安排，根据这一系列专项业务训练的不同侧重特点，开展多种多样的形式进行训练，既有邀请公安战线上的专家讲解《信息处理与突发公共事件的应急处置》、《世博安保任务及反恐形势》等的理论业务课程，也有针对部分区县化救、特救队伍的《配发仪器装备的使用》、《化学突发事件现场侦检作业规范》、《核生化恐怖袭击现场处置程序及要领》的实际操作运用，还有组织各支特救队伍的现场车辆翻正作业，最后还组织各个区县分组讨论，交流彼此世博安保任务中各项准备工作情况和亟待解决的问题等。 通过这一系列专项业务训练，进一步促使我民防系统值班勤务人员、化救、特救队伍掌握各项业务要素，奠定了完成民防部门世博安保任务的基础，做好了装备、人员、报告、方案、心理的各项准备，具备遂行各种各类应急任务的能力，达到了“在最短的时间内受领任务，以最快的时间到达指定地点，用最高的标准完成安保任务”的要求，取得良好效果。 ★特救中心召开2010年度一季度工作总结大会 4月20日下午，市民防特种救援中心召开了2010年度一季度工作总结大会。会议由特救中心党委书记范保亚主持，全体职工参加。 特救中心主任张成土汇报了一季度中心工作总结以及二季度工作安排，中心工会主席王静宣读了《特救中心工会职工困难补助》（修订稿），全体职工举手表决通过。 范保亚书记对特救中心担负的世博安保任务提出了具体希望与要求：一是要统一思想认识，提高做好世博安保的自觉性、要充分认识中心担负的的任务和使命，任务是艰巨的，机遇与挑战是并存的，要全力以赴完成好世博安保任务；二是要明确工作职责，强化做好世博安保工作的使命感、责任感；三是要狠抓落实，全力以赴做好世博安保工作，通过加强准军事化建设、进一步完善行动预案、加强训练演练、做好装备器材物资建设等，为完成世博安保任务打下坚实的基础。 张成土主任最后代表中心全体职工表态，中心全体上下以良好的精神面貌、高昂的工作热情、扎实的工作作风，主动服务世博、保障世博、奉献世博，确保我民防应急救援队伍“拉得出，打得响”，为完成世博安保任务做出贡献。 ★特救中心开展节前虹桥路化救楼安全检查 为进一步将虹桥路663号化救楼安全工作向纵深扎实推进，切实落实好“迎世博，保安全”要求，4月26日上午由解忠祥副主任带队的管理小组一行三人对化救楼进行了安全检查。 检查的主要内容为：配电间、电梯、机房、屋顶中央空调设施及广告牌等的安全运行、人员值班、维护记录等，检查情况总体良好，最后向物业方提出继续做好设备维护保养工作和清洁卫生工作，切实落实好各项安全措施，加强易发事故的预防，确保世博会召开期间安全平稳受控。
救灾技术探讨
在救援过程中如何科学挖掘被压埋的人员 挖掘时要注意保护好支撑物，清除压埋阻挡物，保证压埋者的生存空间。在使用挖掘机械时要十分谨慎，越是接近被压埋者，越应多采用手工操作。 没有起吊工具无法救出时，可以送流汁食物维持生命，并做好记号，等待援助，切不可蛮干。 救人时，应先确定压埋者头部的位置，用最快速度使头部充分暴露，并清除口、鼻腔内的灰土，保持呼吸通畅。然后再暴露胸腹腔，如有窒息，应立即进行人工呼吸。 要妥善加强压埋者上方的支撑，防止营救过程中上方重新塌落。 压埋者不能自行出来时，要仔细询问和观察，确定伤情；不要生拉硬扯，以防造成新的损伤。对脊椎损伤者，挖掘时要避免加重损伤。在转送搬运时，不能扶着走，不能用担架，更不能用一人抱胸、一人抬腿的方式。最好是三四个人扶托伤员的头、背、腿，平放在硬担架或门板上，用布带固定后搬运。 遇到四肢骨折、关节损伤的压埋者，应就地取材，用木棍、树枝、硬纸板等固定，固定时应显露伤肢未端以便观察血液循环情况。 搬运呼吸困难的伤员时，应采用俯卧位，并将伤员头部转向一侧，以免引起窒息。 先进救援装备介绍 化学类检测器材之CHEMPRO100化学探测器 CHEMPRO100化学探测器 1、产地：芬兰 2、用途：是专为检测分析化学战剂而设计的化学探测器。 3、性能参数：可作为污染区域的监测探头或固定式的探测器，检测类型：糜烂性毒剂、神经性毒剂和全身性毒剂三大类。它由一组可充电的锂电池组供电。锂电池工作时间8-10个小时，利用内置集成充电需要4小时，可利用外部电源进行快速充电。抗震动、抗撞击、防水密封性好。可正常工作的温度范围：-30°C—55°C；储存温度范围：-40°C—71°C；可存储100种化合物，可编辑存储报警界限，具有集成自检功能。进气口气体流量约1升/每分钟。 4、使用方法：使用前先打开仪器上部的进气口，按ON键开机，自检五分钟后进入检测状态。若空气中存在化学战剂则会发生报警，同时显示战剂类型。 5、维护保养：（1）用中性肥皂和清水来清洗CHEMPRO100的外壳；（2）当探测器长时间暴露在化学战剂中，机身受到了一定程度的污染，就需要用干净的抹布配合酒精擦去外壳上的油渍及附着物，然后用干抹布配合弱次氯酸盐溶液擦拭外壳，最后用中性肥皂和清水来清洗CHEMPRO100的外壳；（3）如果以上的办法仍不起作用，用户可将受污染的探测器放入弱次氯酸盐溶液浸泡2-3小时；（4）探测器内壁接触到化学战剂蒸汽后，应利用探测器自身的气泵及干净的空气将探测器内壁清洁，气泵至少要开2小时，该操作在探测器内部完成。 6、注意事项： （1）不要试图将CHEMPRO100打开，内含放射性物质，它只能由厂家的专业人员进行维修； （2）不要把探测器存放在有强烈气味的地方； （3）避免接触探测器的进气口区域；在更换进气口过滤器前，确保双手清洁。 |
